發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司劉明：今年水泥需求將適度增長
發(fā)布日期：2014/05/21
出處：水泥商情網(wǎng)

    近日，國家發(fā)展改革委產業(yè)協(xié)調司處長劉明在2014年中國國際水泥峰會上發(fā)言指出，2014年，中國經濟中高速發(fā)展，對水泥需求將會保持適度增長。

    2014年國內生產總值增長預期目標為7.5%左右，推進新型城鎮(zhèn)化建設和產業(yè)結構調整是我國經濟發(fā)展的重點工作，作為世界第二大經濟體，擴大內需是經濟增長的主要動力。水泥工業(yè)作為基礎原材料產業(yè)，與國民經濟和社會發(fā)展關聯(lián)度高，聯(lián)系緊密。

    劉明認為，目前我國經濟已進入到調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的關鍵時期，水泥產業(yè)應該在嚴控新增產能、加速落后水泥產能盡快淘汰、加快兼并重組、推進節(jié)能減排、科技引領創(chuàng)新等方面做好發(fā)展的文章，以此推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。2014年水泥產業(yè)發(fā)展有如下重點：

    嚴控新增產能。要認真貫徹落實國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》的精神，整個行業(yè)形成共識，把遏制新增產能和重復建設作為化解產能過剩的重點。水泥企業(yè)應主動調整發(fā)展戰(zhàn)略，嚴控產能，遏制新上項目。水泥行業(yè)要結合“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”戰(zhàn)略，積極拓展對外發(fā)展空間,要尋求外國市場投資機會，努力推進中國水泥企業(yè)走向國際化。

    加速落后水泥產能淘汰。由于多種原因，立窯等落后產能目前尚未完全淘汰。2013年年底，全國水泥熟料產能18.6億噸，其中，應淘汰的落后產能9000萬噸，約占4.8%。按照《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年修正本）》的要求，所有立窯等落后產能都必須在2012年年底徹底淘汰。

    加快兼并重組。根據(jù)《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，水泥企業(yè)應抓住這個契機，突破所有制限制，發(fā)展混合經濟，積極探索和創(chuàng)新突破不同所有制企業(yè)間的兼并重組；要打破區(qū)域界限，實行企業(yè)之間跨地區(qū)兼并重組；積極探索大企業(yè)集團之間的合作模式，實行相互參股及區(qū)域間的產能置換，進一步提升水泥產業(yè)集中度。

    推進節(jié)能減排。2014年中國單位GDP能耗目標下降為3.9%以上，這對水泥產業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。大企業(yè)應該發(fā)揮表率作用，扎扎實實抓好節(jié)能減排工作。這是貫徹十八大生態(tài)文明建設的要求，也是水泥行業(yè)應盡的社會責任。

    科技引領創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是推動行業(yè)結構調整的動力，是應對產能過剩的重要手段。企業(yè)和行業(yè)的創(chuàng)新能力包含了創(chuàng)新技術、創(chuàng)新產品、創(chuàng)新服務、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理?；猱a能嚴重過剩矛盾還是要靠企業(yè)創(chuàng)新能力。

    劉明認為，從下一步水泥產業(yè)發(fā)展情況看，環(huán)保要求日益嚴格、產品質量標準進一步提升，將極大地推動水泥行業(yè)產能過剩矛盾化解工作。環(huán)保標準方面，根據(jù)環(huán)保部新出臺的環(huán)保標準，水泥氮氧化物排放標準將由800毫克/立方米大幅下調至400毫克/立方米，這一規(guī)定自2015年7月1日起全面實施?，F(xiàn)有水泥生產線約40%需進行脫硝改造，這將會倒逼一批落后產能淘汰。產品質量標準方面，有關部門正在制修訂水泥、混凝土產品標準和相關設計規(guī)范，推廣使用高標號水泥和高性能混凝土，預計近期將取消32.5復合水泥標準。新標準的出臺，將在提升水泥及相關產品質量，減少水泥使用總量，改善市場供需結構，以消費升級促產業(yè)升級，促使一批不符合質量要求的落后企業(yè)退出市場等方面發(fā)揮積極作用。